根据《“十四五”现代能源体系规划》，“十四五”期间，我国将着力增强电力系统资源优化配置能力。为此，各个层次的电力规划该如何编制？电力企业围绕规划应在哪几个方面着力？9月27~28日，由中国电力发展促进会、国家电网公司发展策划部、南方电网公司战略规划部、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院联合主办的2022中国电力规划发展论坛（第九届）在北京召开，多位专家在会上就电力规划问题发表看法。

  国家电网公司发展策划部副主任赵洪磊表示，应立足我国能源禀赋和电力高水平发展需要，围绕新能源大规模开发利用，持续做好电源接网工作，构建新型电力系统调度体系，优化新能源交易和消纳模式；应聚焦新型电力系统构建关键技术，实施新型电力系统科技攻关行动计划，集中力量开展基础理论、核心技术和关键设备研究；持续研究能源转型成本合理疏导机制，提出强化顶层设计和统一规划，优化电力市场体系的意见建议。

  南方电网公司战略规划部副总经理陈旭表示，应发挥电网核心枢纽作用，协同全产业链供应链企业，通过加快推进新能源开发、加快提升系统调节能力、加快数字电网建设、加快用电需求智控、加快核心技术攻关、加快市场体系建设、加快形成示范成果，全方面推进新型电力系统建设。

  中国电力建设集团战略发展部（政策研究室）主任张念木认为，抽水蓄能是实现“双碳”目标、构建以新能源为主体的新型电力系统的关键支撑。当前，我国抽水蓄能进入跨越式发展阶段，要重视产业链协同、布局合理性、价格机制实施细化、前期工作质量等问题。

  中国能源建设集团科技信息装备事业部总经理裴爱国表示，大规模储能应用将成为新型电力系统的重要标志，新型储能与抽水蓄能将发挥互补作用，在支撑新能源基地规模化外送、提升新能源就地消纳能力、支撑用户侧灵活低碳用能需求方面，新型储能有广泛的应用场景。

  大唐集团科学技术研究总院副院长吕晨光建议，地方层面储能政策对储能项目的落地实施有直接影响，但时效性较短，需出台针对新型储能的长效机制。应积极推广电力市场化改革，推动各种储能全面参与多样化的电力市场，例如支持用户侧储能参与辅助服务市场、尽快开放更多的跨省辅助服务市场等。

  电力规划设计总院党委副书记、常务副院长（正院级）胡明建议，要着力推动跨省跨区输电通道建设，受端地区建立煤炭保障基地，尽快扭转煤电建设积极性不足状况，在保障安全的前提下加快核电布局建设，加快提升新能源可靠替代能力，加快推进长时储能布局建设，大幅度的提高需求侧管理能力，积极开展行业间能源利用耦合发展。

  水电水利规划设计总院副总工程师谢宏文建议，按照以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的“三位一体”整体规划思路，推进沙漠、戈壁、荒漠大型新能源基地开发。坚持西部、东部并举，集中式、分散式并举开发。

  国家能源集团战略规划部副主任赵新一认为，目前应着力解决新能源发展与能源保供面临的困难和挑战，这些困难和挑战包括：新能源项目开发成本高企、电价定价机制和疏导机制需要改革、电力系统的技术进步和创新亟待加强、传统能源的基础性地位需要重视等。

  华能集团规划发展部副主任李健平表示，“十四五”期间，华能集团将开展科学技术创新支撑高水平质量的发展，全力发展新能源，积极发展水电，安全高效发展核电，煤电实现转型发展，气电及其他清洁能源发电择优发展，综合能源服务做强做优，煤炭产业优化发展，加快境外产业全球市场开发布局。

  美国国家工程院院士、南方科技大学学术副校长张东晓认为，智慧能源系统面临高随机性、多尺度、多来源、高噪音等问题，具有鲜明的学科交叉特征，一定要通过融合不相同的领域中的算法，解决能源领域的共性问题。实现“双碳”战略的重点是优化能源结构，核心在于供需平衡，因此，对供给（如光伏、风能）和需求（如电力负荷）做准确预测十分重要。智慧能源系统建设可以综合利用优化调度、随机建模、时空序列预测、多尺度分析和科学机器学习等技术方法，实现自动闭环优化，平衡电力供给与需求，进而推动电网从“源随荷动”转变为“源荷互动”，从“以冗余保安全”转变为“降冗余促安全”，以提高电力系统稳定性。

  国家电力投资集团战略规划部副主任表示，远距离大电网输电不足以满足城市的脱碳需求，城市呈现新的负荷特性，降低城市碳排放须立足于城市自身，要充分挖掘用户侧灵活性潜力，以数字化应用推进多种能源协同、集中式与分布式协同，实现能量流、信息流、价值流的优化配置，更好地连接电源与用户，促进能源系统更高质量、更有效率、更可持续发展。

  北京智芯微电子科技有限公司能效监控事业部副经理池颖英表示，人工智能遍布电力行业发、输、变、配、用、调度等所有的环节，加快人工智能技术应用，是助力电网高水平发展的内在要求，是赋能新型电力系统，加快“双碳”目标实现进程的关键路径。